June, 13th ,2018

European Commission

Mr Jean Claude Juncker, President of the European Commission

Mr Frans Timmermans, Vice-President of the European Commission

 
Since the fall of communism in 1989, Poland was one of the pioneers of the democratic transformations of Eastern and Central Europe. The culmination of the changes was marked by our accession to NATO and the European Union. Poland and its citizens, with their whole hearts and minds, were building the foundations of the democratic state and the rule of law that is one of the most vital merits of the united, free and democratic Europe.

On July 3rd, the Supreme Court reform bill enters into force in Poland. It will eventually disestablish the tripartite division of powers model, the model that is the essence of the democratic rule of law and the foundation for the identity of the European Union as an institution and an idea of unified states.

The mechanisms to defend the rule of law in Poland proved to be ineffective.
Despite a strong resistance and a vociferous objection raised from the depths of the society, the ruling party completes the act of dismantling of the tripartite division of powers in Poland, explicitly violating Polish Constitution.

We, the citizens of Poland, also considering ourselves citizens of Europe, are convinced of the importance and significance of a free, democratic and lawfully ruled Poland in the European Union and therefore appeal to the European Commission and the Council of the European Union to remain committed to the fundamental principles of article 2 of the Treaty on European Union.

We do not abandon hope that the Polish governing authorities and the parliamentary majority will declare readiness for a fair dialogue with the institutions of the European Union and the politics that undermine our common European principles will be redirected.

The last administrative level that can defend the law and order in Poland is the European Union.

There will be no democratic Poland without the rule of law.
There will be no European Union without principles.
There will be no freedom without law and order.

13 czerwca 2018 roku

Komisja Europejska,
Sz. P. Jean Claude Juncker, Przewodniczący Komisji Europejskiej,
Sz. P. Frans Timmermans, Wiceprzewodniczący Komisji Europejskiej,

 
Od upadku komunizmu w 1989 roku Polska była jednym z pionierów demokratycznych przemian w Europie Środkowej i Wschodniej. Zwieńczeniem tych przemian było nasze członkostwo w NATO i Unii Europejskiej. Polska i jej obywatele sercem i rozumem budowali podwaliny demokratycznego państwa prawa, będącego jedną z podstawowych wartości zjednoczonej, wolnej i demokratycznej Europy.

3 lipca w Polsce wejdzie w życie ustawa o Sądzie Najwyższym, która ostatecznie zniesie
w Polsce zasadę trójpodziału władzy i istotę demokratycznego państwa prawa. Zasadę, która stanowi tożsamość Unii Europejskiej jako instytucji oraz idei zjednoczonych państw.

Mechanizmy obrony państwa prawa w Polsce okazały się zbyt słabe.
Pomimo silnego oporu i głośnego sprzeciwu wydobywającego się z głębi społeczeństwa obywatelskiego, partia rządząca kończy dzieło demontażu systemu trójpodziału władz, łamiąc wprost zapisy polskiej Konstytucji.

Będąc obywatelami Polski czujemy się również obywatelami Europy, dlatego świadomi znaczenia wolnej, demokratycznej i praworządnej Polski w Unii Europejskiej, apelujemy do Komisji Europejskiej oraz do Rady Unii Europejskiej o pozostanie wiernymi podstawowym wartościom zapisanym w artykule 2 Traktatu o Unii Europejskiej.

Nie tracimy nadziei, że władze RP i większość parlamentarna, wykażą gotowość do uczciwego dialogu z Instytucjami UE i zmienią swoją, naruszającą nasze wspólne europejskie wartości, politykę.

Ostatnią instancją, która może obronić polską praworządność jest Unia Europejska.

Nie będzie demokratycznej Polski bez państwa prawa.
Nie będzie Europy bez wartości.
Nie będzie wolności bez praworządności.

Jean-Claude Juncker, President of the European Commission

Frans Timmermans, Deputy President of the European Commission

 
Members of the Society of Journalists calls on the European Commission to submit Poland’s Law on the Supreme Court to the European Court of Justice as provided for by Article 258 of the Treaty on the Functioning of the European Union and to ask the Court to take the necessary steps to impose interim measures in this instance.

Articles 37 and 111of the law on Poland’s Supreme Court infringes the principles of immunity for judges and thus runs counter to article 2 and article 19 clause 1 of the second paragraph of the Treaty on the functioning of the European Union.

We also expect that the Commission will continue to support the submission to Tribunal of Justice dated March 2018 on the subject of Poland’s law on universal courts.

Independent courts are one of the most important guarantors of media freedom and the Supreme Court is the most important institution in Poland which defends the freedom of speech. The Law on the Supreme Court which is now being implemented in Poland places this court under the control of the ruling political party. Thus we are losing a key guardian of our freedom of speech.

The Polish government headed by the Law and Justice party has transformed the public service broadcast media into its own propaganda organ and is putting pressure on the private media to tone down their criticism of the government.

Law and Justice politicians continue to threaten that they will pacify the independent private media. Every day, politicians in our country attack the media and the public prosecutors are coming to be used to intimidate journalists. The Supreme Court is the last place where independent journalism can still be defended.

We are Europeans and we have a right to exercise our freedom of speech which is guaranteed by the European Treaties. We also expect to be defended by those institutions which were established to protect European values.

Warsaw, June 2018

 
For the Society of Journalists

Seweryn Blumsztajn, president

Jean-Claude Juncker
Przewodniczący Komisji Europejskiej

Frans Timmermans
Vice-przewodniczący Komisji Europejskiej

 
Dziennikarze, członkowie Towarzystwa Dziennikarskiego apelują do Komisji Europejskiej o niezwłoczne skierowanie ustawy o Sądzie Najwyższym do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, w trybie przewidzianym Artykułem 258 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej oraz złożenie stosownego wniosku o zastosowanie środków tymczasowych.

Artykuły 37 i 111 ustawy o Sądzie Najwyższym naruszają zasadę nieusuwalności sędziów, która jest zasadniczym elementem niezawisłości sędziów, a tym samym są niezgodne z art. 2 i art. 19 ust. 1 akapit drugi Traktatu o Unii Europejskiej.

Oczekujemy także, że Komisja będzie dalej popierała skargę do Trybunału Sprawiedliwości z marca 2018 r. w sprawie zmiany ustawy o sądach powszechnych.

Niezależne sądy są jednym z najważniejszym gwarantów wolności mediów, a Sąd Najwyższy najwyższą instancją strzegącą wolności słowa. Ustawa o Sądzie Najwyższym, wchodząca właśnie w życie w Polsce, poddaje ten sąd kontroli rządzącej partii. Tracimy ważnego strażnika naszej wolności.

Rząd Prawa i Sprawiedliwości zamienił Media Publiczne w swoją propagandową tubę i wywiera presję na media prywatne by ograniczyły krytykę jego poczynań. Politycy PiS ciągle grożą pacyfikacją niezależnych mediów prywatnych. Codziennością stały się w naszym kraju ataki polityków na media i próby zastraszenia dziennikarzy przy pomocy prokuratury. Sąd Najwyższy bywa ostatnią deską ratunku.

Jesteśmy Europejczykami i przysługuje nam zagwarantowana w Traktatach Europejskich wolność słowa. Oczekujemy obrony ze strony instytucji, które przecież stworzone zostały by strzec europejskich wartości.

Warszawa, 12 czerwca 2018 r.

 
W imieniu Stowarzyszenia Dziennikarzy

Seweryn Blumsztajn, prezes

8 czerwca 2018 roku

Szanowny Panie Wiceprzewodniczący,

Zwracamy się do Pana jako naukowcy zajmujący się prawem, w tym konstytucyjnym, którym szczególnie bliskie są Unia Europejska, demokracja i rządy prawa.

Jesteśmy przekonani, że przyszedł czas, aby unijne instytucje, a zwłaszcza Komisja, powzięły natychmiastowe i zdecydowane kroki, aby odpowiedzieć na niedawne działania polskiego rządu, które sprowadzają się do ataku na rządu prawa w tym kraju. Rząd Prawa i Sprawiedliwości przyjął ustawy dotyczące sądów, Krajowej Rady Sądownictwa i Sądu Najwyższego, które, rozpatrywane łącznie, znacząco podważają niezależność sądownictwa i podporządkowują sądownictwo partii rządzącej.

Wszczęta już procedura w trybie artykułu 7 Traktatu o Unii Europejskiej do tej pory przyniosła jedynie kosmetyczne nowelizacje przyjętych przez rząd w Polsce ustaw. Jesteśmy przekonani, że ustawa o Sądzie Najwyższym powinna pilnie, natychmiastowo stać się przedmiotem procedury w trybie art. 258 i art. 259 Traktatu o UE, aby zwrócić uwagę na naruszenie przepisów zawartych w artykułach 2, 4(3) i 19(1) Traktatu o UE, które pociągnie za sobą wejście w życie ustawy o Sądzie Najwyższym.

Ustawa o Sądzie Najwyższym wchodzi w życie z początkiem lipca i, co jest obecnie planowane, konstytucyjna kadencja znacznej części urzędujących sędziów SN wygaśnie. W połączeniu ze zwiększeniem liczby miejsc w Sądzie Najwyższym oznacza to, że nowa, upolityczniona Krajowa Rada Sądownictwa, wybrana przez partię rządzącą, będzie mogła wyznaczyć większość sędziów Sądu Najwyższego. Uważamy, że stoi to wprost w sprzeczności z praworządnością, którą artykuł 2 Traktatu o UE uznaje za kluczową wartość Unii Europejskiej i podstawowy warunek niezależności sądownictwa, który jest głównym elementem praworządności.

Nakłaniamy Komisję, aby powzięła natychmiastowe, konieczne kroki w celu uruchomienia procedury w trybie art. 258, co umożliwiłoby Trybunałowi Sprawiedliwości, jeśli ustawa o SN nie zostanie zmieniona, orzec co do niej.

Oprócz zagrożenia dla praworządności w Polsce, uważamy, że stawką jest wiarygodność całej Unii Europejskiej i jej przywiązanie do praworządności.

 
Z poważaniem

8 June, 2018

Dear Vice-President Timmermans

We write as legal and constitutional scholars who are particularly concerned with the European Union, democracy, and the rule of law.

We believe that the time has come for the EU institutions, and the Commission in particular, to take urgent and decisive steps to respond to recent actions of the Polish government that constitute an assault on the rule of law in that country.
The Law and Justice government has adopted laws relating to the courts, the National Council of the Judiciary and the Supreme Court which, when taken
together, substantially undermine judicial independence and subordinate the judiciary to the governing party.

The procedure already initiated under Article 7 TEU has thus far brought about only cosmetic amendments to the laws introduced by the government of Poland.
We believe that the law on the Supreme Court should be made the subject of urgent and immediate infringement proceedings under Article 258 and Article 279 TFEU to highlight the violation of provisions such as Articles 2, 4(3) and 19(1) of the Treaty on European Union that the law on the Supreme Court would bring about.

If the law on the Supreme Court enters into force in the beginning of July, as is currently planned, a large number of sitting judges of that Court will see their tenure unconstitutionally extinguished. In combination with an increase in the number of seats on the Supreme Court, this means that the newly politicized National Council of the Judiciary, elected by the governing party, will be in a position to appoint a majority of the judges on the Supreme Court. We believe this to be in direct contravention of the rule of law, which is proclaimed as a core value of the EU in Article 2 TEU, and of the fundamental requirement of the independence of the judiciary which is a key component of the rule of law.

We urge the Commission to take the immediate necessary steps to initiate the infringement procedure, with a view to enabling the Court of Justice, in case these laws are not reversed, to rule on the matter.

In addition to the threat to the rule of law in Poland, we believe that the credibility of the European Union as a whole, and its commitment to the rule of law, is at stake.

 
Yours sincerely,

We are Polish artists and scientists, but first and foremost we are Polish and European patriots who above all cherish values, which every democratic community must be based on – freedom, rule of law, equality, human rights. We fought for them. Today, they are under serious threat. The actions of the Polish authorities constitute an assault on the separation of powers and independence of the judiciary – the main pillar of civil rights. It is taking place inside the legal territory of our European Union and will inevitably have dramatic consequences, both for our country as well as for the integrity of the entire Union.

It is our opinion, shared by many distinguished Polish and international experts, that the actions of the ruling party in many areas violate the Polish Constitution. Unfortunately, the Constitutional Tribunal that would have been able to evaluate this and bring it to a stop has already been taken over and incapacitated by the current authorities.

For this reason, like President Lech Wałęsa, we voice our support for the European Union with regard to the current proceedings taking place before the Court of Justice of the EU on the matter of the Polish Law on Ordinary Courts and we are impatiently awaiting the Court’s verdict.

We appeal to the European Committee to take without delay the Law on the Polish Supreme Court to the Court of Justice of the European Union in accordance with the provisions of Article 258 of the Treaty on the Functioning of the European Union and to file the relevant motion for applying interim measures.

The history of our continent teaches us that when the foundations of our common liberties are demolished, their restoration becomes extremely difficult.